TODDO APPAKA: Dewan Adat Kerajaan Binamu

Dulu di Jeneponto, pernah terbentuk sebuah lembaga legislatif yang berfungsi sebagai wadah penyalur aspirasi bagi rakyatnya. Lembaga ini bertugas untuk membantu raja dalam menjalankan pemerintahan dan memberikan pertimbangan dan nasihat ketika raja membutuhkannya. Lembaga ini dikenal dengan sebutan TODDO APPAKA (Dewan Adat yang Empat) karena jumlahnya ada empat, yakni Toddo Layu di Layu, Toddo Bangkala di Bangkala Loe, Toddo Lentu’ di Lentu’, dan Toddo Batujala di Batujala. Di Gowa, lembaga ini lebih dikenal dengan istilah BATE SALAPANG (Dewan Adat Sembilan).

Konon, Toddo Appaka dibentuk pada tahun 1678 M oleh Raja Binamu ke IV, yaitu Datu Mutara, suami dari Lo’mo Sunni Dg. Memang (adik dari Paungga Dg. Gassing, Raja Binamu ke III). Lo’mo Sunni yang merupakan putri dari Raja Binamu ke II yakni Bakiri Dg. Lalang ini, menikah dengan Datu Mutara adalah untuk mempererat hubungan bilateral antara Kerajaan Binamu dengan Kerajaan Gowa, karena Datu Mutara sendiri merupakan salah seorang dari keturunan Raja Gowa.

Pembentukan Toddo Appaka (Dewan Adat) ini, bisa jadi terinspirasi dari Dewan Adat Bate Salapang, yang sudah terbentuk jauh-jauh sebelumnya di Butta Gowa. Atau pun bisa jadi karena memang kondisi masyarakat Turatea pada saat itu, yang mengharuskan dibentuknya sebuah lembaga untuk menyalurkan aspirasi masyarakat ke rajanya, agar kebutuhan masyarakat dan masalah-masalah yang terjadi dapat cepat terselesaikan.

Selanjutnya, Toddo ini mempunyai wewenang untuk membuat sejumlah aturan yang harus dijalankan oleh pihak kerajaan, berhak menentukan dan memilih calon raja, berkuasa memberhentikan rajanya apabila melanggar aturan, dan tentu saja sebagai wadah menyalur aspirasi rakyat untuk disampaikan kepada raja melalui sidang.

Dalam menjalankan tugasnya, ke empat Toddo ini (diketuai oleh Toddo Layu) lebih menitikberatkan perhatiannya pada pembangunan dan kemajuan eksistensi kerajaan, stabilitas kehidupan masyarakat, keadilan, peningkatan pendidikan dan agama, serta kesejahteraan masyarakat Butta Turatea itu sendiri.

Adapun nama-nama Toddo beserta orang yang dipercaya memangku jabatannya adalah sebagai berikut:

No	Toddo Layu	Toddo Bangkala	Toddo Lentu’	Toddo Batujala
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21	Na’na Tungka Bagga Lollah Laccu’ Jakkolo Jaleko Santa Mangngakkasang Patto Manggappa Tanjeng Dg. Ngada Tannikulle Dg. Nanggung Rantu Simbung Dg. Pato Rampasang Dg. Rewa Radja Dg. Nyarrang (1) Su’ru Dg. Tinggi Patte Dg. Naro Radja Dg. Nyarrang (2) Passukku Dg. Beta	Manangga Manurung Salamung Mangngani T o n a Manggappa B a g o Lawarri Manriakki Patiadang Radeng T a g o M a’ g u B a d i (1) L o k o B a d i (2)	Sangngaji Badullah S i n a i P a s i P a t a u P a t t a (1) Tahere’ P a t t a (1)	Lihong P a t t o Mappare’ S a n t a Manggayungi Manessa (1) Ruma Manessa (1) Muhammad

Demikianlah dewan adat yang pernah ada di Jeneponto, ketika pada saat itu Jeneponto masih bernama Turatea. Semoga bermanfaat…! <joe>

(Disarikan dari Buku Tiga Ungkapan Sejarah Turatea, oleh Andi Zainuddin Suwaib).

Artikel Lainnya: